Доверенность у нотариуса

Когда доверенность обязательно заверять у нотариуса

По общему правилу доверенность — это письменное полномочие одного лица другому (ст. 185 ГК РФ), и простой письменной формы часто достаточно. Но закон прямо называет случаи, когда без нотариуса доверенность недействительна (п. 1 ст. 185.1 ГК РФ):

• сделки, требующие нотариальной формы — например, продажа доли в квартире, договор ренты, отчуждение доли в ООО;
• подача заявлений о государственной регистрации прав или сделок — продажа, дарение, покупка квартиры, дома, земли с регистрацией в Росреестре;
• распоряжение правами, зарегистрированными в государственных реестрах — недвижимость, доли в обществах;
• передоверие — доверенность, выданная представителем другому лицу (п. 3 ст. 187 ГК РФ), кроме передоверия от имени организаций и руководителей их филиалов;
• безотзывная доверенность в предпринимательских отношениях (п. 2 ст. 188.1 ГК РФ).

Есть доверенности, которые закон приравнивает к нотариальным (п. 2 ст. 185.1 ГК РФ): их удостоверяет начальник госпиталя или воинской части, начальник места лишения свободы, руководитель стационарной организации социального обслуживания. Если человек находится в таком учреждении, к нотариусу идти не обязательно.

Во всех остальных случаях нотариальную форму требуют не закон, а организации: банки, страховые компании, ГИБДД, пенсионные и налоговые органы нередко принимают от представителя только нотариальную доверенность или проверяют простую дольше. Если не уверены, позвоните туда, куда пойдёт представитель, и спросите, какой документ примут.

Нотариальная или простая письменная

Нотариус проверяет личность доверителя, его дееспособность и то, что он понимает, какие полномочия передаёт. Поэтому нотариальную доверенность сложнее оспорить и труднее подделать: каждая регистрируется в единой информационной системе нотариата.

Виды доверенностей: разовая, специальная, генеральная

Закон не делит доверенности на виды по названию — важен только текст полномочий. На практике различают три типа по объёму прав.

Разовая

Даёт право на одно действие: получить конкретный документ, подписать один договор, забрать посылку. После совершения действия доверенность исчерпана.

Специальная

Охватывает однородные действия на определённый срок: представлять интересы в Росреестре и МФЦ по конкретной квартире, вести дела в одном банке, управлять автомобилем и снимать его с учёта. Большинство доверенностей у нотариуса — специальные.

Генеральная

Так называют доверенность с широким кругом полномочий: управлять и распоряжаться всем имуществом, представлять интересы в любых организациях, судах, банках. Термина «генеральная доверенность» в ГК РФ нет, но удостоверить такую доверенность нотариус может. Чем шире полномочия, тем выше риск: представитель вправе продать квартиру или машину без дополнительного согласия. Выдавайте такую доверенность только человеку, которому полностью доверяете, и ставьте разумный срок.

По сроку и составу участников доверенности бывают совместными (от нескольких доверителей или на нескольких представителей, ст. 59 Основ о нотариате) и с правом или без права передоверия.

Что можно и чего нельзя по генеральной доверенности

Представитель вправе делать только то, что прямо написано в доверенности. Формулировка «на все действия» не спасает, если в тексте нет нужного полномочия: например, получить деньги по договору или подписать мировое соглашение в суде можно, только если это указано.

Даже генеральная доверенность не позволяет:

• составить завещание за доверителя — завещание совершается только лично (п. 3 ст. 1118 ГК РФ);
• совершать другие действия, которые по своему характеру возможны только лично (п. 4 ст. 182 ГК РФ), — например, вступить в брак;
• безопасно заключить сделку с самим собой: если представитель, например, продаёт квартиру доверителя себе, такую сделку можно оспорить, если она нарушает интересы доверителя (п. 3 ст. 182 ГК РФ);
• передоверить полномочия, если в доверенности нет права передоверия, кроме вынужденных обстоятельств (ст. 187 ГК РФ).

Действие доверенности прекращается со смертью доверителя (подп. 5 п. 1 ст. 188 ГК РФ). Продать имущество умершего «по генеральной доверенности» нельзя: оно переходит к наследникам, а им нужно оформить наследство.

Доверенность на квартиру, автомобиль, в суд и на пенсию

На квартиру и другую недвижимость

Для продажи, покупки, дарения, оформления ипотеки и подачи документов в Росреестр доверенность нужна только нотариальная. В ней указывают адрес и кадастровый номер объекта, полномочия (продать за цену и на условиях по усмотрению представителя или за конкретную сумму, получить деньги, подписать передаточный акт, подать заявление о регистрации) и срок. Если сделка сама требует нотариальной формы, понадобится и удостоверение договора купли-продажи или договора дарения.

На автомобиль

Чтобы просто управлять чужой машиной, доверенность не нужна: водителю достаточно водительского удостоверения, свидетельства о регистрации ТС и полиса ОСАГО, в который он вписан или который выдан без ограничений. Доверенность нужна, чтобы продать машину, поставить её на учёт или снять с учёта, пройти техосмотр, получить страховку. Закон не требует для этого нотариальной формы, но нотариальную доверенность проще проверить, и с ней реже возникают вопросы.

В суд

Доверенность гражданина на ведение дела в суде можно удостоверить у нотариуса, а также по месту работы или учёбы, в ТСЖ или управляющей организации по месту жительства, в администрации больницы или организации социального обслуживания (ч. 2 ст. 53 ГПК РФ). Полномочия на подписание иска, отказ от иска, мировое соглашение, обжалование и получение присуждённого имущества или денег должны быть прямо перечислены в доверенности. Адвокату, кроме доверенности, нужен ордер.

На получение пенсии, зарплаты, пособий

Такую доверенность можно удостоверить бесплатно в организации, где доверитель работает или учится, или в администрации больницы, где он лечится (п. 3 ст. 185.1 ГК РФ). Нотариальная доверенность тоже подходит. Передоверие по такой доверенности не допускается (п. 5 ст. 187 ГК РФ).

На ребёнка

Родители выдают доверенность бабушке, няне или другому родственнику, чтобы те сопровождали ребёнка в поездках, представляли его интересы в школе, у врача, в организациях. Для выезда за границу без родителей оформляют отдельный документ — согласие на выезд ребёнка. Какие полномочия нужны в конкретном учреждении, лучше уточнить заранее.

От организации

Доверенность от имени юридического лица подписывает руководитель или другое лицо, уполномоченное законом и уставом (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ); нотариус для неё обычно не нужен. Нотариальная форма требуется в тех же случаях, что и для граждан, — например, для распоряжения недвижимостью организации и подачи документов на регистрацию прав. Для удостоверения нотариус попросит учредительные документы и подтверждение полномочий руководителя.

Какие документы нужны для доверенности у нотариуса

Присутствие представителя не требуется — к нотариусу приходит доверитель. Базовый набор:

• паспорт доверителя (для иностранца — документ, удостоверяющий личность, и нотариально заверенный перевод, если документ не на русском);
• ФИО, дата рождения, паспортные данные и адрес регистрации представителя — копия или фото его паспорта;
• чёткое понимание, какие действия должен совершить представитель и в каких организациях.

Дополнительно в зависимости от цели:

Если доверитель плохо видит или не может расписаться, вместо него по его просьбе подписывает рукоприкладчик в присутствии нотариуса — об этом стоит предупредить заранее.

Как оформить доверенность у нотариуса: пошагово

1. Выберите нотариуса. Доверенность можно оформить у любого нотариуса в России, привязки к месту жительства нет. Найти ближайшую контору поможет поиск ближайшего нотариуса, а если удобно только в субботу или воскресенье — список нотариусов, работающих в выходные.
2. Запишитесь и пришлите данные. Многие конторы готовят проект заранее по фото паспортов и описанию задачи — это экономит время.
3. Обсудите полномочия. Нотариус спросит, что именно должен сделать представитель, предложит формулировки и проверит, что текст подойдёт для организации, куда пойдёт доверенность.
4. Прочитайте проект. Проверьте ФИО, паспортные данные, адреса, кадастровые номера, срок, право передоверия. Опечатка в одной цифре — частая причина отказа в Росреестре или банке.
5. Подпишите в присутствии нотариуса. Нотариус удостоверяет доверенность, регистрирует её в реестре нотариальных действий и выдаёт бланк.
6. Оплатите тариф и передайте доверенность представителю. Оригинал нужен представителю; копию можно оставить себе.

Обычно всё занимает 15–30 минут, если данные готовы. Если доверитель не может прийти из-за болезни, нотариус выезжает на дом или в больницу; так же оформляют доверенность для маломобильных людей.

Срок действия доверенности и безотзывная доверенность

Срок указывают в доверенности, максимального срока закон не устанавливает. Если срок не указан, доверенность действует год со дня совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Доверенность без даты совершения ничтожна.

Нотариальная доверенность для действий за границей без указания срока действует до тех пор, пока доверитель её не отменит (п. 2 ст. 186 ГК РФ).

Как выбрать срок: для разовой сделки хватит нескольких месяцев с запасом на очереди и регистрацию; для долгого управления имуществом — год-три. Чем больше срок и шире полномочия, тем больше рисков, если отношения с представителем испортятся. Доверенность всегда можно отменить раньше.

Безотзывная доверенность

Её выдают только в связи с предпринимательской деятельностью — чтобы обеспечить исполнение обязательства перед представителем или третьими лицами (ст. 188.1 ГК РФ). Такая доверенность не может быть отменена до окончания срока или отменяется только в случаях, указанных в ней. Она обязательно удостоверяется нотариально и должна прямо говорить об ограничении отмены. Даже безотзывную доверенность можно отменить после исполнения обязательства или при злоупотреблении представителем. Передоверие по ней запрещено, если иное не предусмотрено в самой доверенности. Для бытовых целей гражданин безотзывную доверенность выдать не может.

Передоверие: как передать полномочия другому

Представитель должен действовать лично. Передоверить полномочия он может, если это разрешено в доверенности, или если его вынуждают обстоятельства, чтобы защитить интересы доверителя, и доверенность не запрещает передоверие (п. 1 ст. 187 ГК РФ).

• Доверенность в порядке передоверия удостоверяется у нотариуса по предъявлении основной доверенности (ст. 59 Основ о нотариате).
• Она не может дать больше прав, чем основная, и не может действовать дольше неё.
• Представитель обязан в разумный срок известить доверителя о передоверии; иначе он отвечает за действия нового представителя как за свои.
• Если основная доверенность прекратилась, передоверие теряет силу (п. 3 ст. 188 ГК РФ).
• Последующее передоверие — от второго представителя третьему — запрещено, если в первоначальной доверенности не сказано иное.

Сколько стоит доверенность у нотариуса

Нотариальный тариф состоит из двух частей. Федеральная часть установлена законом и одинакова по всей стране. Вторая — плата за услуги правового и технического характера (составление текста, проверка документов): её предельные размеры устанавливает нотариальная палата субъекта РФ, поэтому итоговая цена в Москве, Казани и Екатеринбурге будет разной. Точную сумму нотариус назовёт до начала оформления.

Если нотариальная форма доверенности обязательна по закону, федеральная часть равна госпошлине по ст. 333.24 НК РФ. Если необязательна, федеральная часть составляет 200 ₽ (п. 6 ч. 1 ст. 22.1 Основ о нотариате).

Какая строка применяется к вашей доверенности, определяет нотариус по её содержанию.

Примеры расчёта федеральной части

• Мать выдаёт сыну доверенность на продажу квартиры с подачей документов в Росреестр: 100 ₽ плюс региональная плата.
• Та же доверенность на риелтора или друга: 500 ₽ плюс региональная плата.
• Доверенность на юриста для ведения дела в суде: 200 ₽ плюс региональная плата.
• Доверенность на продажу квартиры, оформленная на дому у доверителя для сына: федеральная часть увеличивается в полтора раза — 150 ₽, плюс региональная плата за выезд.

Люди с инвалидностью I и II группы платят федеральную часть со скидкой 50%. Рассчитать федеральную часть для своей ситуации можно в калькуляторе нотариальных тарифов.

Чаще всего итоговую сумму определяет именно региональная часть: в крупных городах, например в Москве, она заметно больше федеральной.

Как проверить нотариальную доверенность по реестру ФНП

Если вам предъявили доверенность — при покупке квартиры, машины, при подписании договора, — проверьте её до сделки. Сведения о нотариальных доверенностях и их отмене Федеральная нотариальная палата предоставляет бесплатно и круглосуточно (п. 1 ст. 189 ГК РФ).

1. Откройте сервис проверки доверенностей ФНП.
2. Введите реквизиты из удостоверительной надписи: дату удостоверения, регистрационный номер в реестре нотариальных действий и данные нотариуса.
3. Сервис покажет, удостоверялась ли доверенность с такими реквизитами и не отменена ли она.

На современных нотариальных документах есть QR-код: его можно проверить через сервис ФНП для проверки QR-кода. Проверяйте код через этот сервис, а не по ссылке, которую открывает обычная камера телефона.

Что ещё сделать покупателю или контрагенту:

• сверить паспорт представителя с данными в доверенности;
• проверить срок и то, что полномочия покрывают именно эту сделку, включая получение денег;
• убедиться, что доверитель жив и сам подтверждает сделку, — например, созвониться с ним по видеосвязи. Со смертью доверителя доверенность прекращается, а реестр об этом не сообщает.

Как отменить доверенность у нотариуса

Доверитель может отменить доверенность в любой момент, кроме безотзывной (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Отказаться от такого права заранее нельзя — подобное соглашение ничтожно.

1. Обратитесь к любому нотариусу с паспортом; желательно знать дату и реестровый номер доверенности.
2. Нотариус удостоверит распоряжение об отмене и внесёт сведения в реестр нотариальных действий.
3. Третьи лица, если их не известили раньше, считаются извещёнными со следующего дня после внесения сведений в реестр (п. 1 ст. 189 ГК РФ).
4. Сообщите об отмене представителю и организациям, где он мог действовать, — эту обязанность закон возлагает на доверителя. Представитель обязан вернуть доверенность.

Простую письменную доверенность можно отменить в той же форме или у нотариуса. Сведения о её отмене могут быть внесены в реестр распоряжений об отмене доверенностей; выписка из этого реестра стоит 100 ₽ федерального тарифа.

Сделки, которые представитель успел совершить до того, как третье лицо узнало или должно было узнать об отмене, сохраняют силу (п. 2 ст. 189 ГК РФ). Поэтому отменяйте доверенность сразу, как только возникли сомнения.

Доверенность прекращается и без отмены: по истечении срока, при отказе представителя, со смертью доверителя или представителя, при признании одного из них недееспособным или безвестно отсутствующим, при ликвидации организации (п. 1 ст. 188 ГК РФ).

Электронная доверенность и оформление без визита

По просьбе доверителя нотариус может изготовить доверенность в электронной форме (ст. 44.2 Основ о нотариате). Доверитель подписывает её у нотариуса простой электронной подписью, нотариус — квалифицированной. Такой документ отправляют в организации в электронном виде, без бумажного бланка.

Удостоверить доверенность удалённо, без личной явки, нельзя. Статья 44.3 Основ о нотариате перечисляет действия, которые нотариус совершает удалённо, — удостоверения доверенностей в этом перечне нет. Доверителю придётся прийти к нотариусу или вызвать его к себе.

Если доверитель живёт в другом городе, ему не нужно ехать туда, где будет действовать представитель: доверенность оформляют у нотариуса по месту нахождения доверителя — скажем, в Новосибирске для сделки в Санкт-Петербурге, — а бумажный оригинал пересылают или передают электронный документ.

Доверенность для использования за границей

Российский нотариус может удостоверить доверенность, которую представитель предъявит за рубежом, — например, для продажи имущества или ведения дел в другой стране. Если срок в такой доверенности не указан, она действует до отмены (п. 2 ст. 186 ГК РФ).

• Апостиль. Для стран — участниц Гаагской конвенции 1961 года на нотариальную доверенность обычно проставляют апостиль. На нотариальных документах его ставят органы Минюста России.
• Перевод. Иностранная организация, как правило, потребует перевод на свой язык. Нотариус может засвидетельствовать верность перевода; федеральная часть тарифа — 100 ₽ за страницу.
• Требования принимающей стороны. С некоторыми государствами у России действуют договоры о правовой помощи, и там документы принимают без апостиля. Перед оформлением спросите у адресата за рубежом, в каком виде нужна доверенность.

Если вы сами находитесь за границей и выдаёте доверенность для использования в России, её может удостоверить консульство России.

Типичные ошибки и причины отказа

• Опечатки в данных. Неверная цифра паспорта или кадастрового номера — частая причина отказа в регистрации. Проверяйте проект до подписания.
• Недостаточные полномочия. В доверенности на продажу нет права получить деньги или подать заявление о регистрации — представителю придётся оформлять новую.
• Просроченная доверенность. Сделка и регистрация должны успеть до окончания срока; закладывайте запас.
• Сомнения в дееспособности. Нотариус откажет, если доверитель не понимает значения своих действий или находится в состоянии, когда не может выразить волю. При заболеваниях, влияющих на память, лучше оформлять доверенность заранее.
• Давление со стороны. Доверенность должна выражать волю самого доверителя. Если нотариус видит, что человека принуждают, он откажет в удостоверении.
• Слишком широкая генеральная доверенность. Риск потерять имущество при конфликте с представителем. Ограничивайте полномочия и срок, указывайте минимальную цену продажи.
• Доверенность вместо завещания. После смерти доверителя она не действует. Чтобы распорядиться имуществом на случай смерти, нужно завещание.
• Попытка удостоверить подпись вместо доверенности. Свидетельствование подписи на простой доверенности не делает её нотариальной; для Росреестра это не подходит. Подробнее о разнице — на странице заверения копий и подписи.